各市科技局,各有關單位:
為做好2023年我省科技型中小企業(yè)評價服務工作,根據(jù)科技部火炬中心《關于做好2023年科技型中小企業(yè)評價服務工作的通知》(國科火字〔2023〕60號)等文件有關要求,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、入庫評價條件
科技型中小企業(yè)應滿足《科技型中小企業(yè)評價辦法》(國科發(fā)政〔2017〕115號)和《科技型中小企業(yè)評價服務工作指引》的通知 (國科火字〔2022〕67號)規(guī)定的基本條件??萍夹椭行∑髽I(yè)須同時滿足以下條件:
(一)在中國境內(nèi)(不包括港、澳、臺地區(qū))注冊成立或依照外國(地區(qū))法律成立但實際管理機構在中國境內(nèi)的會計核算健全、實行查賬征收并能夠準確歸集研發(fā)費用,并繳納企業(yè)所得稅的居民企業(yè)。
(二)職工總數(shù)不超過500人、年銷售收入不超過2億元、資產(chǎn)總額不超過2億元。
(三)企業(yè)所在行業(yè)不屬于國家發(fā)展和改革委員會《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》規(guī)定的限制類和淘汰類范圍,不屬于財政部、國家稅務總局、科技部《關于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》(財稅〔2015〕119號)規(guī)定的不適用稅前加計扣除政策的行業(yè)。
(四)企業(yè)在上一會計年度及當年未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故、嚴重環(huán)境違法、嚴重弄虛作假和科研嚴重失信行為,且在上一會計年度及當年未列入經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單。
(五)企業(yè)根據(jù)科技型中小企業(yè)評價指標進行綜合評價所得分值不低于60分,且科技人員指標得分不得為0分。
另外,符合上述評價條件的企業(yè),若同時符合下列條件中的一項,不受綜合評價所得分值高低限制,可直接確認符合科技型中小企業(yè)條件:企業(yè)擁有有效期內(nèi)高新技術企業(yè)資格證書;或企業(yè)近五年內(nèi)獲得過國家級科技獎勵;或企業(yè)擁有經(jīng)認定的省部級以上研發(fā)機構;或企業(yè)近五年內(nèi)主導制定過國際標準、國家標準或行業(yè)標準。
二、評價時間安排
2023年全省科技型中小企業(yè)評價工作,原則上每月公示一批,每批次受理截止時間為每月10日(雙休和節(jié)假日順延到下一個工作日)。企業(yè)申報集中的月份將適當增加公示批次。
本年度受理截止日期為2023年10月10日,建議符合條件的企業(yè)盡早完成科技型中小企業(yè)評價。
三、入庫評價路徑
符合條件的中小微企業(yè)訪問全國一體化政務服務平臺科學技術部政務服務平臺(https://fuwu.most.gov.cn),注冊登記。注冊成功企業(yè)點擊服務平臺“科技型中小企業(yè)評價”事項“辦理入口”按鈕,按要求在線填報《科技型中小企業(yè)信息表》,自主進行科技型中小企業(yè)評價。
四、有關要求
(一)加強政策宣貫力度。鼓勵企業(yè)盡早參評科技型中小企業(yè),在5月31日(企業(yè)所得稅匯算清繳截止時間)前獲得入庫登記編號,及時享受科技型中小企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除專項政策優(yōu)惠(《關于進一步提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例的公告》財政部、國家稅務總局、科技部公告2022年第16號)。
(二)嚴格執(zhí)行入庫標準。強化參評企業(yè)主體責任和誠信意識,加強評價工作隊伍培訓和管理,嚴格執(zhí)行評價標準和流程,加強對直通車條件相關信息一致性和有效性的審驗。各市科技部門(含區(qū)縣級評價工作機構)審核過程中,要重點關注評價系統(tǒng)反饋的風險提示信息,針對各種行政處罰和違法信息等風險預警內(nèi)容,及時與相應管理部門溝通對接并進行核驗判定,對不符合《科技型中小企業(yè)評價服務工作指引》要求的企業(yè)不予入庫。
(三)加強評價服務工作日常監(jiān)管。各市科技部門(含區(qū)縣級評價工作機構)要強化參評企業(yè)的主體責任和誠實守信意識,建立常態(tài)化監(jiān)管機制,對企業(yè)評價指標信息數(shù)據(jù)進行跟蹤監(jiān)測;對不符合科技型中小企業(yè)條件的入庫企業(yè),由各市科技部門按程序及時提請省科技廳撤銷登記編號。各市要主動向社會公開監(jiān)督方式,自覺接受社會監(jiān)督,及時核實處理異議、投訴、舉報信息,探索建立企業(yè)誠信檔案和聯(lián)合懲戒機制,要積極營造公正、公開、公平的科技型中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
(四)加強評價服務工作總結分析。各市科技部門(含區(qū)縣級評價工作機構)要積極組織轄區(qū)內(nèi)科技型中小企業(yè)按季度(季末15天內(nèi))進行統(tǒng)計調(diào)查,及時掌握科技型中小企業(yè)發(fā)展運行情況,探索建立企業(yè)分層分類機制,選樹優(yōu)秀企業(yè)典型。同時,要認真開展專題分析與評估,及時總結報送提煉工作經(jīng)驗做法,全面總結本地區(qū)科技型中小企業(yè)評價服務、監(jiān)督工作、政策制定和實施效果情況,于11月10日前報送年度工作報告。
山東省科學技術廳
2023年2月24日