為深入貫徹落實(shí)《國家發(fā)展改革委、國家市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于新時(shí)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2019〕1602號(hào)），推動(dòng)我省服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，省發(fā)展改革委會(huì)同省市場(chǎng)監(jiān)管局研究起草了《關(guān)于山東省服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見（征求意見稿）》，現(xiàn)公開向社會(huì)征集意見和建議。如有意見或建議，請(qǐng)于7月13日前反饋至山東省發(fā)展改革委(服務(wù)業(yè)規(guī)劃協(xié)調(diào)處)。公示期：2020年7月6日－13日 ；電話：0531-86191915；電子郵箱：lipeiqing@shandong.cn
特此公告。
附件：關(guān)于山東省服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見（征求意見稿）
山東省發(fā)展和改革委員會(huì)
2020年7月6日
附件：
關(guān)于山東省服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見
（征求意見稿）
省有關(guān)部門，各市發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管局：
為深入貫徹落實(shí)《國家發(fā)展改革委、國家市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于新時(shí)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2019〕1602號(hào)），推動(dòng)我省服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本實(shí)施意見。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話和重要指示批示精神，堅(jiān)持?jǐn)U大服務(wù)業(yè)規(guī)模與優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加快服務(wù)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換與提質(zhì)增效并舉，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變、公共服務(wù)業(yè)向便利化和普惠制提升，到2025年，全省服務(wù)業(yè)增加值規(guī)模和占GDP的比重不斷提高，服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)和創(chuàng)造稅收的能力持續(xù)增強(qiáng)，服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局基本形成, 不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）加快推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。深入實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，激發(fā)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力，培育服務(wù)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)支持服務(wù)業(yè)企業(yè)建立服務(wù)業(yè)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)機(jī)構(gòu)，每年認(rèn)定一批省級(jí)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新中心，培育一批服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)牽頭建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，開展關(guān)鍵共性技術(shù)聯(lián)合開發(fā)和推廣應(yīng)用。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、生命科學(xué)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)研發(fā)及其在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、直播經(jīng)濟(jì)等新模式有序發(fā)展。推進(jìn)服務(wù)業(yè)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)深層次合作，依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)拓展市場(chǎng)、做強(qiáng)品牌。
（二）深入推進(jìn)融合發(fā)展。組織實(shí)施國家先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)和服務(wù)型制造行動(dòng)計(jì)劃，開展我省先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)。針對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和公共科技服務(wù)需求，認(rèn)定培育一批省級(jí)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范綜合體，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈、政策鏈深度融合。依托卡奧斯平臺(tái)加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)制造業(yè)龍頭企業(yè)技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、采購分銷、生產(chǎn)控制、營(yíng)運(yùn)管理、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)向?qū)I(yè)化、高端化躍升，推動(dòng)有條件的制造業(yè)企業(yè)向一體化服務(wù)總集成總承包商轉(zhuǎn)變。開展省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)、精品旅游小鎮(zhèn)和精品旅游特色村創(chuàng)建工作，每年評(píng)選一批省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)、精品文化旅游小鎮(zhèn)和精品旅游特色村。完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，推動(dòng)線上線下有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向生產(chǎn)、服務(wù)一體化轉(zhuǎn)型，打造終端型、體驗(yàn)型農(nóng)村新消費(fèi)。推動(dòng)服務(wù)業(yè)不同行業(yè)之間跨界融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人流、物流、資金流和信息流高效整合，滿足個(gè)性化、多樣化、柔性化和消費(fèi)升級(jí)需求。
（三）積極促進(jìn)集聚發(fā)展。優(yōu)化全省服務(wù)業(yè)發(fā)展布局，支持濟(jì)南、青島建設(shè)國際消費(fèi)中心城市，形成我省服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展高地。推動(dòng)山東半島城市群、省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈、膠東經(jīng)濟(jì)圈、魯南經(jīng)濟(jì)圈公共服務(wù)均等化和要素市場(chǎng)一體化，構(gòu)建城市群、都市圈服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成區(qū)域服務(wù)業(yè)發(fā)展新樞紐。積極推進(jìn)濟(jì)南市歷下區(qū)、青島市2個(gè)國家級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)和泰安市泰山區(qū)、榮成市等28個(gè)省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)推廣改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。引導(dǎo)各地服務(wù)業(yè)集聚區(qū)升級(jí)發(fā)展，每年認(rèn)定培育一批省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)和省級(jí)服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)。以青島、煙臺(tái)、威海、日照為重點(diǎn)，完善海洋服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，積極發(fā)展海洋物流、海洋旅游、海洋信息服務(wù)、海洋工程咨詢、涉海金融、涉海商務(wù)等，構(gòu)建具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的海洋服務(wù)體系。對(duì)全省港口資源進(jìn)行統(tǒng)一系統(tǒng)規(guī)劃，加快推進(jìn)老舊港口搬遷改造升級(jí)和老港區(qū)開發(fā)建設(shè)，加強(qiáng)新建港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高港口靠泊能力和智能化水平。積極培育青島中國郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)和威海、日照郵輪訪問港、游艇帆船基地，開展煙臺(tái)郵輪無目的地公海游試點(diǎn)。創(chuàng)建國家級(jí)和省級(jí)體育產(chǎn)業(yè)示范基地，評(píng)選認(rèn)定山東省體育旅游示范基地。統(tǒng)籌推進(jìn)濟(jì)南、青島知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)集聚區(qū)建設(shè)。研究制定省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園管理辦法，推動(dòng)省級(jí)產(chǎn)業(yè)園提質(zhì)增效。
（四）大力拓展服務(wù)消費(fèi)。深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用，實(shí)施5G+消費(fèi)示范工程，積極培育在線診療、在線辦公、在線教育培訓(xùn)、線上文化和旅游等新興消費(fèi)業(yè)態(tài)和消費(fèi)熱點(diǎn)，引導(dǎo)定制消費(fèi)、智能消費(fèi)和體驗(yàn)消費(fèi)，探索智慧超市、智慧商店、智慧餐廳等新零售業(yè)態(tài)。發(fā)揮醫(yī)保連接醫(yī)療、醫(yī)藥和供需雙方的優(yōu)勢(shì)和醫(yī)保支付的基礎(chǔ)作用，針對(duì)疫情防控、失能人員、慢性病群體、困難群眾及60歲以上老人，加快建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保障綜合服務(wù)平臺(tái)。加快長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度建設(shè)，有條件的市長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)覆蓋面擴(kuò)展至參保居民。推動(dòng)具備條件的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展企業(yè)化改制或公建民營(yíng)，開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、日間照料中心和農(nóng)村幸福院等級(jí)評(píng)定工作。全面實(shí)施醫(yī)師區(qū)域注冊(cè)制度，支持醫(yī)師多機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。支持社會(huì)力量興辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)。研究制定省級(jí)文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)、示范縣（市、區(qū)）評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法，開展省級(jí)文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)、示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作。發(fā)放文化和旅游惠民消費(fèi)券，組織開展樂游、樂賞、樂購、樂享、樂活、樂智六大系列文旅主題活動(dòng)。采取省級(jí)財(cái)政投入、試點(diǎn)城市配套和商家折扣優(yōu)惠三級(jí)聯(lián)動(dòng)模式，開展體育惠民消費(fèi)券發(fā)放試點(diǎn)。依托中心城區(qū)設(shè)施和重點(diǎn)景區(qū)，培育夜間觀光游憩、文化體驗(yàn)、特色餐飲、時(shí)尚購物等夜間旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，打造夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)。實(shí)施“快遞進(jìn)村”三年行動(dòng)計(jì)劃，著力推動(dòng)郵快合作、快快合作、快交合作、快商合作等模式。支持有條件的地方建設(shè)新興消費(fèi)體驗(yàn)中心。著力挖掘農(nóng)村電子商務(wù)和旅游消費(fèi)潛力，優(yōu)化農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境。完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制，深入開展“放心消費(fèi)在山東”創(chuàng)建活動(dòng)。
（五）優(yōu)化提升公共服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能完善和服務(wù)升級(jí)，完成全省各級(jí)部門自建系統(tǒng)整合，完善“一鏈辦理”“好差評(píng)”等服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)現(xiàn)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與“愛山東”APP有效銜接，深化數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。建立健全稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、社保、海關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域的信息查詢系統(tǒng)。圍繞城鄉(xiāng)居民優(yōu)質(zhì)便利生活需求，合理布局社區(qū)養(yǎng)老、托育中心、便利店、洗衣房、售后維修、物流快遞等便民服務(wù)設(shè)施，提升各類公共文化、體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開放服務(wù)水平。完善山東體育產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。制定完整社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)建全域旅游示范省，打造“一部手機(jī)游山東”項(xiàng)目，建設(shè)山東智慧文旅融合大數(shù)據(jù)中心、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)平臺(tái)、山東旅游資訊平臺(tái)、實(shí)時(shí)景區(qū)直播平臺(tái)、在線導(dǎo)覽服務(wù)平臺(tái)。
（六）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)品牌建設(shè)。全面落實(shí)國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)任務(wù)。圍繞生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)和基本公共服務(wù)，加快完善服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)國際國內(nèi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)接軌。圍繞服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新模式、新產(chǎn)品，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)制定高于國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。完善商貿(mào)旅游、社區(qū)服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、休閑娛樂、教育培訓(xùn)、體育健身、家政服務(wù)、保安服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，加快電子商務(wù)、供應(yīng)鏈管理、節(jié)能環(huán)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)、嬰幼兒托育服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)等新興服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制。抓好《餐飲業(yè)分餐設(shè)計(jì)實(shí)施指南》《餐飲提供者無接觸供餐實(shí)施指南》兩個(gè)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)的宣貫實(shí)施，培育樹立一批標(biāo)準(zhǔn)化分餐制樣板企業(yè)。制定我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）價(jià)值評(píng)價(jià)規(guī)范等省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)施企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度。制定我省服務(wù)業(yè)高端品牌培育標(biāo)準(zhǔn)，開展服務(wù)業(yè)高端品牌培育認(rèn)定工作，推出一批高端品牌培育企業(yè)。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、第三方機(jī)構(gòu)和地方政府開展服務(wù)品牌培育和塑造工作，積極打造山東服務(wù)品牌和具有地方特色的區(qū)域服務(wù)品牌。研究制定一批農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)服務(wù)品牌保護(hù)力度，依法依規(guī)查處侵權(quán)假冒服務(wù)品牌行為。
（七）健全質(zhì)量監(jiān)管體系。鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)企業(yè)采用先進(jìn)質(zhì)量管理模式方法，公開服務(wù)質(zhì)量信息，實(shí)施服務(wù)質(zhì)量承諾，開展第三方認(rèn)證。加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)技術(shù)機(jī)構(gòu)布局建設(shè)，持續(xù)開展全省公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，探索開展重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，引導(dǎo)企業(yè)、行業(yè)和政府提高服務(wù)質(zhì)量。指導(dǎo)和推動(dòng)有條件的市開展區(qū)域內(nèi)公共服務(wù)和重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用。加快推進(jìn)我省服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管立法，建立健全服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管協(xié)同處置機(jī)制，及時(shí)依法調(diào)查處理服務(wù)質(zhì)量安全事件，不斷完善服務(wù)質(zhì)量治理體系。
三、保障措施
（一）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深化服務(wù)業(yè)“放管服”改革，推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。推動(dòng)各級(jí)行政審批服務(wù)部門落實(shí)企業(yè)開辦“一次登錄、一表填報(bào)、全程網(wǎng)辦、一個(gè)工作日辦結(jié)”和印章、發(fā)票及稅控設(shè)備、寄遞“三個(gè)免費(fèi)”，進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間，取消企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)規(guī)定，實(shí)施企業(yè)名稱自主申報(bào)。依法查處壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位壟斷案件。以關(guān)系營(yíng)商環(huán)境的行政性壟斷問題為重點(diǎn)，規(guī)范政府部門行政行為。推進(jìn)服務(wù)市場(chǎng)信用體系建設(shè)，建立市場(chǎng)主體信用記錄，健全對(duì)失信主體的懲戒機(jī)制。對(duì)服務(wù)業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管原則，在質(zhì)量監(jiān)控、消費(fèi)維權(quán)、稅收征管等方面實(shí)施線上線下一體化管理。充分發(fā)揮價(jià)格監(jiān)管職能，依法查處服務(wù)機(jī)構(gòu)違規(guī)收費(fèi)行為。強(qiáng)化公用事業(yè)領(lǐng)域價(jià)格監(jiān)管。嚴(yán)厲查處電網(wǎng)企業(yè)擅自提高國家規(guī)定的銷售電價(jià)，增加工商企業(yè)用能成本的違法違規(guī)行為，持續(xù)開展轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)電價(jià)專項(xiàng)治理。
（二）加大政策支持。積極構(gòu)建有利于服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策環(huán)境。全面落實(shí)國家鼓勵(lì)類服務(wù)業(yè)用水與工業(yè)同價(jià)政策，落實(shí)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)稅費(fèi)減免、資金支持、水電氣熱價(jià)格優(yōu)惠等扶持政策。加大政府購買服務(wù)力度，擴(kuò)大購買范圍，優(yōu)化政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。有條件的地方政府可以設(shè)立服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金。積極爭(zhēng)取在青島港、煙臺(tái)港、日照港增設(shè)入境免稅業(yè)務(wù)。推廣應(yīng)用山東省融資服務(wù)平臺(tái)，支持各市建設(shè)個(gè)性化在線服務(wù)平臺(tái)，指導(dǎo)各地圍繞重點(diǎn)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)開展專項(xiàng)洽談活動(dòng)，暢通產(chǎn)融對(duì)接渠道，開展“百行進(jìn)萬企”融資對(duì)接活動(dòng)。支持具有金融屬性的大宗商品交易市場(chǎng)開展動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、倉單質(zhì)押等融資業(yè)務(wù)。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的支持作用，每年安排一定數(shù)量的再貸款額度，專門支持經(jīng)辦業(yè)務(wù)的地方法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)放符合再貸款條件的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。統(tǒng)籌公共服務(wù)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施布局，保障服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展用地需求。適應(yīng)服務(wù)業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式特點(diǎn)，創(chuàng)新用地供給方式。實(shí)施“退二進(jìn)三”“退低進(jìn)高”，對(duì)提高自有工業(yè)用地容積率用于自營(yíng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的工業(yè)企業(yè)，依法按新用途辦理相關(guān)手續(xù)。
（三）強(qiáng)化人才支撐。鼓勵(lì)發(fā)展人力資源管理咨詢、高級(jí)人才尋訪等高端業(yè)態(tài)，對(duì)創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品、技術(shù)或模式，引領(lǐng)或促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的一定規(guī)模以上的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，給予獎(jiǎng)勵(lì)支持。繼續(xù)開展省級(jí)服務(wù)業(yè)專業(yè)人才評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)工作。對(duì)在企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品創(chuàng)新、行業(yè)組織建設(shè)等方面作出突出貢獻(xiàn)的人員列入服務(wù)業(yè)專業(yè)人才評(píng)選。加強(qiáng)服務(wù)業(yè)行業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。開展社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)工作。鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員參加職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，按規(guī)定給予一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。完善服務(wù)業(yè)領(lǐng)域人才職稱評(píng)定制度。完善“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺(tái)”，暢通非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)渠道，為非公經(jīng)濟(jì)組織人員、自由職業(yè)者申報(bào)職稱提供高效便捷服務(wù)。按部署開展新業(yè)態(tài)職業(yè)傷害保障試點(diǎn)工作。
（四）強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)分析。健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，推進(jìn)部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)向全行業(yè)延伸。完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢(shì)分析制度，逐步形成服務(wù)業(yè)季度、年度信息發(fā)布機(jī)制。
分行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展由行業(yè)主管部門部署實(shí)施。各市要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細(xì)化政策措施，扎實(shí)推進(jìn)本地區(qū)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
